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中国人民政治协商会议重庆市第五届委员会常务委员会工作报告

2020年01月17日 10:40 来源:重庆政协报

中国人民政治协商会议重庆市第五届委员会常务委员会工作报告

——2020年1月10日在市政协五届三次会议上

王 炯

各位委员:

我受中国人民政治协商会议重庆市第五届委员会常务委员会委托,向大会报告工作,请予审议。

2019年工作回顾

2019年,是新中国成立70周年,也是重庆发展进程中极不平凡的一年。习近平总书记亲临重庆视察指导,从战略和全局的高度赋予重庆新的重大使命。习近平总书记视察重庆是具有标志性意义的里程碑,习近平总书记重要讲话是具有方向性意义的指南针,给了我们最根本的遵循和指引、最强大的动力和鞭策。一年来,在以习近平同志为核心的中共中央坚强领导下,市委团结带领全市上下深入学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话精神,全面落实中共中央各项决策部署,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚决兑现“三个确保”政治承诺,坚持稳中求进工作总基调,聚焦高质量、供给侧、智能化持续发力,更加注重从全局谋划一域、以一域服务全局,持续打好“三大攻坚战”、大力实施“八项行动计划”,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,坚决肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,举办庆祝新中国成立70周年系列活动,全市政治生态持续向好,干部群众精神面貌积极向上,经济社会发展各项事业稳步向前,人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强,为决胜全面建成小康社会打下坚实基础。

2019年,是人民政协成立70周年。中共中央首次召开政协工作会议,习近平总书记亲临大会发表重要讲话,中共中央出台《关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》,为新时代人民政协事业发展注入强大动力。市委第一时间传达学习习近平总书记重要讲话精神,提出学习贯彻要求,召开新时代加强和改进人民政协工作会议,市委主要领导出席会议,提出了深刻领会把握习近平总书记重要讲话精神、进一步加强和改进人民政协工作、不断健全完善人民政协工作制度、切实加强党对政协工作的领导4方面14项要求,市委印发《关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》,就开创新时代我市政协事业新局面作出安排部署。市委常委会多次听取市政协党组汇报,市委及时批示市政协党组请示报告。市委主要领导出席市政协五届一次二次会议开闭幕式、参加联组讨论、会见港澳委员及台侨特邀人士、专题听取住渝全国政协委员意见建议,发表讲话,交办重要调研视察任务,提出工作要求。市委市政府高度重视政协工作,给予大力支持,为全市政协组织和广大委员履职尽责创造良好环境、提供坚强保障。

一年来,在市委坚强领导下,市政协常委会团结引导政协各参加单位、广大委员、各族各界人士,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻中共十九大、十九届二中三中四中全会和中央政协工作会议精神,全面落实习近平总书记对重庆的重要指示要求,深入落实市委工作要求,坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,围绕中心、服务大局,提高政治协商、民主监督、参政议政水平,更好凝聚共识,为把习近平总书记殷殷嘱托全面落实在重庆大地上贡献政协智慧力量。

一、牢牢把握正确政治方向,始终坚持党的全面领导

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,更加自觉坚持党的全面领导。

一是深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大、十九届二中三中四中全会精神,及时传达学习习近平总书记在庆祝中华人民共和国成立70周年大会以及中央纪委全会、中央经济工作会等会议上的重要讲话精神,引导广大委员从思想上、政治上、理论上加强武装、深化认同、增进共识,巩固团结奋斗共同思想政治基础。中央政协工作会议召开后,按照中央部署和市委要求,发动全市政协系统深入学习习近平总书记重要讲话精神,一体学习习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年、全国政协新年茶话会、全国“两会”参加政协文艺界社科界联组讨论时发表的重要讲话精神,更加深刻领会中共中央首次召开政协工作会议的时代背景,更加牢牢把握新时代加强和改进人民政协工作的总体要求、指导思想、主轴主线、中心环节、职能责任,更加坚定信心把中共中央赋予新时代人民政协的新使命担当起来、落实下去。

二是全面贯彻落实习近平总书记视察重庆重要讲话精神。2019年4月,习近平总书记再次亲临重庆视察指导并发表重要讲话,充分肯定近两年来取得的显著成绩,为重庆发展导航定向。市委召开五届六次全会,紧扣习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和营造良好政治生态重要指示要求,作出系列安排部署。按照市委要求,市政协印发《全市政协系统学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话精神工作方案》,先后5次召开市政协党组(扩大)会议集中学习,召开主席会议、常委会会议、专委会会议、机关干部大会专题学习,同深入学习习近平总书记2016年1月视察重庆、2018年3月参加十三届全国人大一次会议重庆代表团审议等重要讲话精神、重要指示要求结合起来,引导政协各参加单位、广大委员、机关干部切实把推动习近平总书记殷殷嘱托全面落实在重庆大地上作为政协工作重要政治任务,用心学进去、用情讲出来、用力做起来。

三是坚决贯彻执行中央决策和市委部署。市政协党组专题研究落实市委五届六次七次全会精神的具体举措,广泛宣传中共中央对重庆的关怀厚爱,积极传递市委落实习近平总书记重要指示精神的决心信心。认真贯彻落实市委新时代加强和改进人民政协工作会议精神,制定方案、细化任务、落实责任,组织区县政协分片区分专题学习研讨。严格按照市委常委会审定的市政协年度重点协商通报视察调研计划履职。认真对照市委五届六次全会贯彻落实习近平总书记视察重庆重要讲话精神分解任务安排,经市政协五届八次常委会会议审议调整年度重点工作任务,报市委批准后抓好落实。严格执行市政协党组向市委请示报告清单制度,全年请示36次、报告63次,确保政协工作始终在市委领导下有序推进。坚决肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒,营造良好政治生态。

二、聚焦中心任务发挥专门协商机构作用,推动建言资政和凝聚共识双向发力

紧扣市委全面落实中共十九大精神以及习近平总书记对重庆的重要指示要求明确的重点任务,提高政治协商、民主监督、参政议政水平,更好凝聚共识,广集良策助力决策优化,广聚共识助推决策落实。

一是紧扣解决“两不愁三保障”突出问题履职出实招。深入贯彻落实习近平总书记于2019年4月在重庆召开的解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的重要讲话精神,在助力打好“三大攻坚战”中,聚焦解决“两不愁三保障”突出问题,发挥委员作用议政建言。落实中央巡视反馈意见整改和市委脱贫攻坚“促改督战”的要求,抽调干部参与市委脱贫攻坚督查巡查和市级成效考核工作。听取全市解决“两不愁三保障”突出问题情况通报,组织委员对我市脱贫攻坚工作开展监督性视察,就我市农村留守困境儿童关爱服务情况进行主席会议协商,围绕农村人居环境建设开展对口协商,深入调研我市农村“三变”改革试点工作,汇聚齐心助力脱贫攻坚共识合力。组织市政协办公厅扶贫集团全力帮扶云阳县特别是泥溪镇脱贫攻坚,安排帮扶项目资金6518万元、协调帮扶项目资金7841万元;引导港澳委员捐资110余万元,雪中送炭、扶贫济困。

二是紧扣加快“两地”建设协商添助力。按照“建设内陆开放高地”要求,就我市加快形成陆海内外联动、东西双向互济开放格局,组织委员视察重庆对外贸易以及保税港区建设运行情况,对我市进出口通关一体化建设开展对口协商,围绕“内陆国际物流枢纽和口岸高地建设”“中美贸易摩擦对重庆外贸经济影响”开展政情通报,深化协商沟通,形成共同认识。按照“成为山清水秀美丽之地”要求,深入开展委员履职尽责实践活动,组建由“两院”院士领衔的60人专家库,聚焦“水里”“山上”“天上”“地里”献计出力。落实市委主要领导在市政协五届二次会议联组讨论时交办的任务,发动各级委员17205人次聚焦污水偷排直排乱排问题开展明察暗访监督性调研视察活动,点赞工作成效,发现反馈问题。落实市总河长第1号令,组织开展璧南河流域市、区政协委员交叉巡河,推动璧南河水质持续向好。就“两江四岸”生态环境治理、打好山水旅游牌、生态环保司法服务、畜禽养殖等开展通报视察调研,让委员们实地感受山清水秀美丽之地的建设成就,向界别群众宣讲生态优先绿色发展的美好愿景。

三是紧扣落实“两高”目标议政献良策。对照“推动高质量发展”目标,落实市委要求,深入开展“进一步优化营商环境”专题调研,就市委市政府全面优化营商环境促进民营经济发展的意见落实情况开展监督性常委视察,总结成绩提振信心,针对不足协商建言,宣讲政策增进共识。围绕“一区两群”协调发展、智能制造、企业自主创新、智能网联汽车发展、轨道交通建设运营、数字经济及互联网产业发展协商议政,听取全市半年经济形势通报,为着力塑造高质量发展新动能聚共识、增合力。围绕“创造高品质生活”目标,落实市委主要领导交办任务,举全市政协之力,就“加快重庆市康养产业发展,创造高品质生活”开展调研和常委会会议协商,提出18项加快康养产业发展的建议,与民革中央及有关区县政协联合举办康养大会,履职成果得到市委市政府主要领导批示。围绕文物保护、国有文艺院团改革、文旅融合发展、智慧医疗、生物医药、医保制度建设、新零售发展、新高考改革、乡村振兴、四好农村路建设、生活垃圾分类等工作协商视察调研通报,为创造高品质生活献计出力。

四是紧扣“两点”定位、发挥“三个作用”建言聚合力。紧扣“西部大开发的重要战略支点”定位,围绕落实“在推进新时代西部大开发中发挥支撑作用”重要指示,组织委员参与2019中国(重庆)国际智能产业博览会、第二届西洽会以及2019重庆英才大会,视察礼嘉智慧体验园、数字经济产业园等,为推动“智造重镇”和“智慧名城”建设发挥积极作用。深入开展“落实城市提升行动计划”常委会会议重点协商,25篇调研报告、150人次发言,点赞我市城市微空间打造、智慧化社区等成果,助力“以大城智管促进大城细管、带动大城众管”。通报我市科教兴市和人才强市行动计划、智能产业等情况,视察减税降费、物流降本增效、创新创业等工作,为我市打好区位、生态、产业、体制优势牌,增强在西部地区综合实力和支撑服务能力,厚植民意基础和社会基础。紧扣“‘一带一路’和长江经济带的联接点”定位,围绕落实“在推进共建‘一带一路’中发挥带动作用”重要指示,对口协商“中新互联互通项目‘陆海新通道’建设问题”,协商报告得到重视吸纳;服务住渝全国政协委员考察“一带一路”重庆国际物流枢纽建设,服务住蒙、住黔全国政协委员来渝视察共建“一带一路”和对外开放,引导更多有识之士为重庆在共建“一带一路”中更好发挥带动作用呼吁建言。围绕落实“在推进长江经济带绿色发展中发挥示范作用”重要指示,经全国政协和市委同意,成功举办首届长江经济带11省市政协“共抓长江生态环境保护、共推长江经济带绿色发展”研讨会,形成关于“健全落实长江经济带生态补偿机制”和“出台《长江保护法》”等两件住11省市全国政协委员联名提案,得到全国政协重视和有关部委的认真办理。组织委员持续关注“长江风景眼、重庆生态岛”广阳岛建设,开展长江沿岸生态林建设情况调研视察。就“加强长江沿岸生态修复和保护,筑牢长江上游重要生态屏障问题”开展全市首次网络议政和远程协商会,自觉强化“上游意识”、担起“上游责任”,500余委员在线发布热评,主会场、19个分会场以及5个现场视频连线点同步协商,凝聚“共抓大保护、不搞大开发”思想共识。

三、把准履职中心环节,加强思想政治引领、广泛凝聚共识

坚持把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节,切实发挥“坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道”作用。

一是积极发挥“重要阵地”作用。坚持在中国共产党领导下依宪法和政协章程履职尽责,将党的主张和重大决策部署转化为各族各界思想共识。健全市政协党组向市委汇报重大事项、重要工作的请示报告制度,完善请示报告清单,规范请示报告程序。落实全面从严治党主体责任,坚持以政治建设为统领,扎实推进市政协党的各项建设。加强市政协党组、机关党组和专委会分党组建设,市政协党组听取机关党组和专委会分党组工作汇报,在政协工作中发挥把方向、管大局、保落实的领导作用。严格执行市政协全会和重要视察考察调研、集中学习培训、团组出访等履职活动中设立临时党组织制度,推进实现“党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖”。

二是不断完善“重要平台”功能。广泛引导社会各界切实把习近平新时代中国特色社会主义思想作为团结奋进的思想旗帜,作为筑牢政治基础、坚定政治定力的根本指针,把更多的人团结在中国共产党周围。创新双向发力、思想引领的学习制度,不断丰富和完善以市政协党组理论学习中心组学习会为引领,主席会议、常委会会议、专委会会议集体学习和“双周学习会”“文化月坛”等相配套的学习制度体系。围绕我市运用红色资源、教育引导广大干部坚定理想信念、养成浩然正气等深入调研,调研报告得到市委主要领导批示。通过秘书长联席会议、专委会活动、界别履职以及专题讲座、政情通报等形式,组织引导各党派团体和党外知识分子、新的社会阶层人士、非公有制经济人士及各族各界代表人士,深入学习党的创新理论,同时学习时事政策,学习中共党史、新中国史和统战政协历史,树立正确历史观和大局观,在事关道路、制度、旗帜、方向等根本问题上统一思想和步调。精心组织全市政协系统庆祝新中国成立70周年和人民政协成立70周年系列活动,举办文艺演出、书画展、主题理论研讨和委员主题考察。按市委要求,在全市领导干部大会传达全国政协十三届二次全会精神,市政协主席班子成员到市委党校宣讲习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想。开展“参政议政巴渝行”系列报道。

三是着力提升“重要渠道”效果。围绕讲好中国故事,向广大委员宣介中国发生的巨大变化,圆满完成全国政协和市委交办的外事任务;依托“香港重庆总会”“重庆澳门之家”“澳门重庆总会”交流平台,持续推进港澳青年企业家来渝考察,广泛凝聚爱国爱港爱澳力量;深化台侨交流联谊,支持参与渝台文化经贸交流活动,增强台胞和海外华人对祖国的归属感和认同感。围绕讲好协商民主故事,全面贯彻党的民族宗教政策,召开民族宗教界委员及宗教团体代表人士座谈会,视察调研民族地区旅游扶贫开发和中央宗教工作决策部署落实情况,做好扶贫济困、凝聚人心的工作,促进民族团结进步、宗教和睦和顺;通报防范化解重大风险情况,走访市高级人民法院、市人民检察院,视察全市“扫黑除恶”工作,引导委员在界别群众中解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾,助力民生改善和社会和谐。围绕讲好重庆故事、政协故事,积极向界别委员宣介近两年来市委市政府工作部署和成效,做好浙、苏、沪等省市政协考察团来渝考察调研相关工作,组织部分区县政协赴浙江等地学习考察,在与兄弟省区市政协交流交往中,广泛宣传重庆全面落实习近平总书记殷殷嘱托的生动实践。

四、认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,着力提高履职能力水平

落实“守初心、担使命、找差距、抓落实”总要求,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程,以主题教育推动履职能力建设。

一是扎实开展主题教育。按照市委“用心学进去、用情讲出来、用力做起来”“来一次理论大学习,来一次工作大落实”要求,把主题教育引向深入。抓好学习教育,市政协党组成员、党外副主席认真参加市委理论学习中心组(扩大)主题教育专题学习会和学习研讨读书班;围绕规定篇目和自选内容制定学习计划,通过研讨交流、专题集中学习等方式,学原文读原著悟原理;开展现场教学、专题讲座、集中观影、“云上”红色故事会,重温“红岩精神”。深入调查研究,主席班子成员分别围绕营商环境、思想政治引领、脱贫攻坚、医疗康养、生态产业化、退役军人就业、服务业高质量发展、信访、少数民族地区扶贫开发、水污染防治等10项课题完成调研任务,市政协党组班子成员带头讲专题党课。认真检视问题,党组班子成员“一对一”谈心谈话82人次,印发征求意见通知370份、收集意见建议172条。抓好整改落实,制定实施专项整治方案及任务清单。召开专题民主生活会,严肃开展批评与自我批评。扎实开展“回头看”,巩固主题教育成果。

二是健全履职工作制度机制。落实市政协全体会议、常委会会议工作规则,进一步规范重要会议活动。完善委员列席主席会议、常委会会议制度,重要履职活动、重要协商议题开通住渝全国政协委员、区县委员意见通道,扩大有序参与。探索党外委员专题视察制度、谈心谈话制度,完善多层次联系委员制度,开展“主席接待委员日”等活动联系走访委员。探索部门回应列入协商程序的有效机制,邀请市级部门同志参与政协协商,同委员面对面交流,答疑解惑、增进共识。修订《提案工作条例》。

三是强化政协委员责任担当。落实习近平总书记“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”要求,制定实施学习方案,组织委员培训10场次近400人,引导委员坚决做到“两个维护”,政治立场不能含糊、政治原则不能动摇。注重委员日常服务管理,完善委员履职档案,细化委员履职台账,分析委员履职情况,落实常委提交履职报告制度。完善“委员履职管理服务平台”功能。推荐委员担任特约监督员,参加听证会等重要会议活动。

四是提升经常性基础性工作实效。做好全国政协副主席带队19批次134人来渝考察有关工作。落实好全国政协交办的《人民政协提案工作70年》编撰,人民政协作为统一战线组织的课题研究,以及“人民政协70周年纪事”文史资料征编等任务。协助住渝全国政协委员在全国“两会”期间,提交提案和大会发言,积极参加联组和小组讨论,接受新闻媒体采访,为重庆发展呼吁建言。组织住渝全国政协委员参加全国政协“做好今年工作,迎接人民政协成立70周年”远程协商议政活动。强化提案征集引导,收到提案1674件,审查立案1224件。以重点提案、民主评议、提案公开等工作抓手,促进提案工作提质增效,提案办理满意率、落实率、公开率进一步提升。收到社情民意信息3409条、采用488条,编报《社情民意》167期、《重庆政协信息》204期,全国政协采用25期,市领导批示16期。召开区县政协工作交流会、政协主席座谈会和研究班、秘书长工作会,组织区县政协片区活动6次。

五是着力加强政协机关建设。严格执行中央八项规定及其实施细则精神和市委实施意见要求,坚决反对形式主义和官僚主义。扎实推进机关能力建设、党风廉政建设、作风建设以及党建工作“三基”建设。在全国政协干部培训中心举办全市政协系统领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想专题培训班。推进绿色机关建设,积极打造“智慧政协”。巩固机关作风建设成果,着力推进模范机关建设。大力支持市纪委监委派驻机关纪检监察组履行职责。

各位委员、同志们:

过去一年取得的成绩,是以习近平同志为核心的中共中央导航定向的结果,是全国政协指导帮助的结果,是中共重庆市委坚强领导的结果,是市人大常委会、市政府大力支持,市里的老领导、老同志倾情关心的结果,是社会各界真心帮助的结果,凝结了政协各参加单位、广大委员、各区县政协和政协机关干部的智慧和汗水。我代表市政协常委会表示衷心感谢,并致以崇高敬意!

面对新时代新使命,我们的工作离中央和市委的要求还有一定差距,政协组织作为专门协商机构的制度建设需进一步加强;推动建言资政和凝聚共识双向发力的制度机制需进一步完善;强化政协委员责任担当的方式方法需进一步改进;指导协助区县政协解决存在的薄弱环节等问题需进一步加强;以政协系统党的建设带动自身建设的工作仍然在路上。我们将高度重视,认真研究改进。

各位委员、同志们:

习近平总书记在中央政协工作会议上发表重要讲话,科学回答人民政协事业一系列重大理论和实践问题,为新时代加强和改进人民政协工作进一步指明方向、提供根本遵循。市委就学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神召开专题会议、作出部署安排,对全市政协工作提出要求、寄予厚望。我们一定要在市委坚强领导下,牢记嘱托、牢记使命、牢记责任,更加深刻把握专门协商机构是政协工作定位的新内涵,更加深刻把握双向发力是政协工作职责的新概括,更加深刻把握“三个重要”是政协工作任务的新内容,把专门协商机构作用发挥出来,把加强思想政治引领、广泛凝聚共识的重要职责担负起来,把人民政协制度有效运行起来,践行新时代新使命,展现新形象新作为。

2020年工作部署

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,做好全年各项工作意义重大。市政协工作的总体要求是:更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻中共十九大、十九届二中三中四中全会和中央政协工作会议精神,深化落实习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和营造良好政治生态的重要指示要求,全面落实市委工作要求及市委新时代加强和改进人民政协工作会议精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决兑现“三个确保”政治承诺,把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴,把服务实现“两个一百年”奋斗目标作为工作主线,把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节,坚持团结和民主两大主题,提高政治协商、民主监督、参政议政水平,更好凝聚共识,切实担负起新时代人民政协新使命,为把习近平总书记殷殷嘱托全面落实在重庆大地上、决胜全面建成小康社会作出政协积极贡献。

第一,在强化党的创新理论武装提高政治站位上抓落实。坚持把深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重,建立学习研讨制度,不断完善以党组理论学习中心组学习会为引领,以主席会议、常委会会议、专委会会议、“双周学习会”“文化月坛”等为配套的学习体系,组织各参加单位、广大委员,认真学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,学习习近平总书记最新重要讲话精神,学习中共十九大、十九届二中三中四中全会和中央政协工作会议精神,学习市委全会及市委新时代加强和改进人民政协工作会议精神,全面彻底干净肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒,切实增强各参加单位和广大委员时时处处事事同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致的坚定性和自觉性,不折不扣把中央大政方针和市委工作要求贯彻落实到政协全部工作之中。

第二,在发挥专门协商机构作用上抓落实。探索建立政协协商活动统筹机制,围绕推动习近平总书记殷殷嘱托全面落实在重庆大地上,贯彻落实中央关于推动成渝地区双城经济圈建设的重大决策部署,聚焦市委市政府中心任务,紧扣全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官,围绕落实新发展理念,推动供给侧结构性改革,坚决打赢“三大攻坚战”,深入实施“八项行动计划”,全面做好“六稳”工作,推动高质量发展,大力发展民生和社会事业,制定并实施年度重点协商通报视察计划。坚持调研于协商之前,规范协商的内容、参加范围、讨论原则、基本程序、交流方式。健全建言资政和凝聚共识双向发力的机制,通过协商议政,在委员中讲成绩、讲变化、讲愿景,更多汇聚全面落实习近平总书记殷殷嘱托的磅礴合力。不断完善全体会议协商、专题议政性常委会会议协商、主席会议协商、对口协商、界别协商、提案办理协商等形式。改进远程协商和网络议政工作,活跃线上线下协商互动。积极参与全国政协牵头组织的重要协商活动,探索完善市、区县政协及其专委会协同协商,指导和支持政协各参加单位、各界别与专委会或相互间在政协平台开展联合协商,积极推动市、区县政协与兄弟省区市政协联合协商。深入开展委员履职尽责实践活动。

第三,在加强思想政治引领、广泛凝聚共识上抓落实。坚持把党的全面领导贯穿政协履职全过程和各方面,把党的主张转化为广大委员、界别群众的共识,把提高政治站位体现在坚决贯彻执行中央、市委各项要求上,把落实党的领导体现到政协全部工作具体行动中,切实发挥坚持和加强党对政协各项工作领导的重要阵地的作用。广交深交各界朋友,坚持学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持学习贯彻习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和营造良好政治生态的重要指示要求,坚持学习贯彻市委全面落实习近平总书记殷殷嘱托的工作要求,促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐发展,引导各族各界人士在习近平新时代中国特色社会主义思想旗帜下携手前进,切实发挥用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台的作用。探索推动政协委员扎根群众、政协工作扎根基层工作机制,完善主席班子成员联系各参加单位、委员、民营企业等制度,以及中共党员委员联系党外委员、委员联系界别群众制度,创新凝聚共识载体,宣传党的政策、关注民生实事、回应群众关切,通过经常性走访、联系、交友等方式,理顺情绪、促进和谐,切实发挥在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道的作用。

第四,在健全和完善人民政协工作制度上抓落实。坚持和完善党对人民政协工作的全面领导制度,健全政协系统贯彻落实中央决策和市委要求的调研检查机制,严格执行政协党组向市委请示报告清单制度,完善政协党组、机关党组、专委会分党组工作规则。建立健全支持各民主党派以本党派名义在政协发表意见、提出建议等工作机制,以及各党派参加人民政协工作的共同性事务情况交流机制。落实委员履职工作规则,健全委员履职档案、履职情况统计、常委提交履职报告等制度,建立委员履职情况通报制度及评价激励机制。科学制定理论研究计划,用理论研究推动实践发展。完善区县政协工作和政协系统联系指导工作制度,办好区县政协主席研究班、工作交流会、秘书长会议、片区会等活动。

第五,在加强履职能力建设上抓落实。强化委员责任担当,引导委员切实做到政治立场不能含糊、政治原则不能动摇;制定实施委员学习培训计划,学习贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同;组织委员广泛学习各方面知识,不断提高思想水平和认识能力,全面增强履职本领;引导委员切实发挥桥梁纽带作用,在界别群众中多做雪中送炭、扶贫济困的工作,多做春风化雨、解疑释惑的工作,多做理顺情绪、化解矛盾的工作;教育引导广大委员自觉遵守宪法法律和政协章程,积极践行社会主义核心价值观,锤炼道德品行,严格廉洁自律,以模范行动展现新时代政协委员的风采。坚持“主席接待委员日”活动,在区县镇街建立完善委员履职机制,完善多层次联络服务委员制度,拓展网上委员履职综合服务功能,督促完成“委员作业”。发挥专委会基础性作用,落实全国政协专委会工作会议精神,适时召开全市政协系统专委会工作会议,修订《专门委员会工作规则》,理顺专委会职能,加强市、区县政协专委会联系交流。加强政协机关建设,巩固机关作风建设成果,规范机关管理,厘清部门职能职责,建立机关工作落实质量保证体系,推动机关工作提质增效。针对机关干部年龄、岗位、知识结构情况,制定并落实干部学习培训规划,提升机关干部服务履职能力水平。

第六,在加强政协党的建设上抓落实。认真落实市委《关于加强新时代人民政协党的建设的实施意见》,以党的政治建设为统领,全面推进人民政协党的各项建设,不断提高政协党的建设水平。市政协党组切实肩负起在政协工作中发挥好把方向、管大局、保落实的领导作用,确保政协始终在党的领导下主动负责、协调一致地开展工作。发挥机关党组、专委会分党组作用,坚持民主集中制原则,规范党内政治生活,加强党风廉政建设和反腐败斗争,坚决防止利用政协影响力谋取私利,坚决防止利用委员资源谋取私利。把“不忘初心、牢记使命”作为加强政协党的建设的永恒课题,作为全体党员干部的终身课题,不断巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。确保“党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖”。强化党员委员做好党的统战工作和群众工作的责任担当,切实发挥其在政治引领、发扬民主、凝聚共识、合作共事、廉洁奉公等方面的模范作用。

各位委员、同志们:

携手奔小康,共筑中国梦。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,在市委坚强领导下,切实担负新时代新使命,努力推动习近平总书记殷殷嘱托全面落实在重庆大地上,为决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标作出全市政协新的更大贡献。

编辑:张敏
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